【親族、養育費・扶養料の増額請求、子からの扶養料増額請求、仙台高裁昭和５６年６月４日決定】
質問：
私と元夫は、５年前に離婚しました。離婚の１年前に息子が生まれましたが、そのころから元夫との夫婦仲が悪くなり、結局は協議離婚をしました。そのとき、元夫との約束で、私が息子の親権者となり息子を引き取り、元夫は養育費として毎月２万円を私に支払うことになりました。元夫との離婚後、私は息子を連れて実家に戻り、私の両親と一緒に暮らしています。元夫からは離婚後、毎月２万円の養育費は支払われています。
ところが、息子は病気がちで医療費がかかるようになり、物価の上昇で、毎月２万円の養育費では不足してしまいます。元夫からの養育費を増額してもらうことはできるのでしょうか。一旦決めた合意はなかなか変えられないとも聞いたことがあるので、不安です。
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回答：
１ 離婚の際に、子供の監護に要する費用の分担について協議あるいは裁判所の審判によって定めることになっていますが（民法７６７条1項）、同条３項で家庭裁判所は、離婚の際の定めを変更して監護についての相当な処分を命ずることができると定められています。従って、父親が増額に応じない場合は、養育費の増額を命じる家庭裁判所の審判を申し立てることができます。
２ 更に、父親は子供を扶養する義務があります（民８８７条以下）。扶養に関し、義務者（誰が）、扶養の程度（いくら負担するか）については当事者間の協議あるいは家庭裁判所の審判により定められることになっています（民８７９条）。また、その変更については、民法８８０条が規定しています。
３ このように、養育費の増額を実現するには、養育費の変更,あるいは扶養の定め、変更について家庭裁判所の審判の申し立てが可能です。どの方法によっても結論は変わりませんが、養育費の変更の場合申立人は母親本人になりますが、扶養の場合権利者は子供本人ですので、母親が申立人である子供の法定代理人として申し立てることにあります。
養育費増額に関して、未成年の子を母が法定代理人として、父に対して養育費の増額を求め、増額が認められたものを解説で紹介します。
４ 養育費の増額変更が認められる理由としては、物価の高騰や止むを得ない生活費の増加等が考えられます。その他事例集１３２２番、１２８０番、１１９３番、１１６８番、１１３２番、１０５６番、１０４３番、９８３番、９８１番、７９０番、６８４番、４２７番、３４５番などご参照ください。
解説：
第一 養育費について
養育費とは、未成熟子（一般的には高校卒業あるいは大学卒業までの子）が独立の社会人として自立するまでに要する費用をいいます。費用には、衣食住に関する費用の他に、教育費、医療費等も含まれます。住居費や食費、被服費など衣食住に関する生活費だけでなく、医療費等も含まれます。両親の離婚により子どもを実際に育てる監護者から非監護者に対して、未成熟子の養育に要する費用を請求するのが養育費請求です。
民法上養育費という特別の規定はありませんが民法７６６条１項所定の「子の監護に必要な事項」の一つとして扱われており、婚姻中の養育費は民法７６０条で婚姻費用として規定しています。
子どもの側からみれば、扶養を受ける権利があるのであり、直系血族である親は扶養義務を負っています（民法８７７条１項）。養育費の請求は子どもを引き取って育てている監護者ですが、実際は子どもの扶養についての請求権を代わりに行使していると見ることもできます。そこで、養育費の内容を検討するには扶養義務の内容を明らかにする必要があります。
この扶養義務には、扶養義務者と権利者の関係に応じ、いわゆる生活保持義務と生活扶助義務があると考えられています。親の未成熟の子に対する扶養義務は生活保持義務とされています。
生活保持義務というのは、自己の最低限の生活を割り込んでも自分と同程度の生活をさせなくてはならないという義務の程度の高いものであり、本来家族として共同生活をすべき者である夫婦間の扶養義務や親の未成熟子に対する扶養義務がこれであると考えられています。その根拠は未成熟で成長過程にある子供の個人の尊厳（憲法１３条）を確保し、幸福追求権を実現することにあります（憲法１３条）。
他方、生活扶助義務というのは、自分の身分相応の生活を犠牲にすることなく与えることができる程度の扶養をすればよいというものであり、子の親に対する扶養義務や兄弟姉妹相互間の扶養義務がこれであると考えられています。
第二 養育費の金額の変更について
民法８８０条は「扶養をすべき者若しくは扶養を受けるべき者の順序又は扶養の程度若しくは方法について協議又は審判があった後事情に変更を生じたときは、家庭裁判所は、その協議又は審判の変更又は取消しをすることができる。」と規定して、扶養の内容が決まった後に事情が変更した場合について、扶養の内容を家庭裁判所が変更することが可能としています。
例えば、諸物価の高騰や生活費の増加し、被扶養者の生活が苦しくなった場合、扶養者の生活保持義務から増額の変更を認めています。
算定のための資料については、
総理府統計局の消費者物価指数
http://www.stat.go.jp/data/cpi/
や労働科学研究所発表の消費単位などが参考となるでしょう。
また、裁判所のＨＰでは、養育費算定表が公開されています。
http://www.courts.go.jp/tokyo-f/saiban/tetuzuki/youikuhi_santei_hyou/
http://www.courts.go.jp/tokyo-f/vcms_lf/santeihyo.pdf
養育費請求の調停についても、家庭裁判所のＨＰを参照されるとよいでしょう。
養育費請求調停
http://www.courts.go.jp/saiban/syurui_kazi/kazi_07_07/index.html
養育費請求調停の申立書
http://www.courts.go.jp/saiban/syosiki_kazityoutei/syosiki_01_29/index.html
次に、両親が離婚当時に決められた養育費の金額では、生活費などに不足が生ずるとして、離婚から２年後に子が父親を相手にして扶養料請求した判例を紹介します。
審判では、離婚時の養育費月２万円の支払いはそのまま、扶養義務として子に対して月２万９０００円の支払いを命じています。実質は養育費の増額といえます。
第三 仙台高裁昭和５６年８月２４日決定 扶養料請求申立審判に対する即時抗告申立事件（原審 仙台家裁昭和５６年６月４日審判）
参照：家裁月報３５巻２号１４５頁 家族法判例百選１００頁
【当事者】Ｘ：ＹＡの子。Ｙに対して扶養料請求の申立を家裁に提起。
Ａ：Ｘの母。
Ｙ：Ｘの父。
【事案の経過】
昭和４８年 ＹＡが結婚。
昭和４９年 ＹＡの間にＸが生まれる。
昭和４９年９月 ＹＡは別居。
昭和５３年６月 ＹＡ間で裁判上の和解が成立。
和解内容は
１ ＹＡ間で協議離婚をする。
２ ＹはＡに対し和解金１３０万円を支払う。
３ Ｙは養育費として月額２万円を支払う。
４ その他の請求は放棄する。
であった。
昭和５３年６月以降、Ｙは養育費を毎月、指定口座に支払った。
Ａは別居後はＸとともに実家に戻り両親と暮らしていたが別居後からＡは病気となり、行政書士、宅地建物取引主任の資格をとるが、無職であった。またＸは発作があったり、喘息を患ったりして、病気がちであり、また手術も受けた。
Ｘが小学校に入学するころから、生活費の増加や諸物価の高騰、医療費の支出が重なった。その結果、母Ａ、子Ｘともに生活が苦しくなっていた。
昭和５５年、ＸはＹに対して、生活費の増加、医療費の支出、諸物価の高騰という事情の変更を理由に扶養料として4万円を支払うことを求めて申し立てをした。申立当時、Ｘは未成年だったため、母ＡがＹの法定代理人として申し立てをしている。
【仙台家裁昭和５６年６月４日審判】
・ＹＡ間で離婚当時、Ｘの養育費について和解が成立したとしても、当事者ではないＸには効力は生じない。ただし、養育費に関する和解条項は、本件扶養を求める審判について有力な斟酌事由となる。
・労働科学研究所の消費単位や総理府発表の消費者物価指数も増加していることを考えると、和解後の生活費の増大や諸物価の高騰、医療費の支払いで、養育費を増額すべき事情の変更があるとして、Ｙが支払うべき額は月額２万９０００円に増額する。
・Ｙは、現在、Ａとの離婚事件の和解調書による養育料を支弁中であるがそれと本件審判とは別個の関係にあるから、本件においてはそれとの差引計算はしないが、これを許さないとするものではない。
この審判に対して、Ｙが不服を申し立てた（抗告）。
【仙台高裁昭和５６年８月２４日決定】
抗告審の仙台高裁も原審の家裁審判を維持して、Ｙの抗告を却下した。
・離婚時の和解はＹとＡとの間で成立したもので、ＹとＸとの間に直接の権利義務の関係を生じさせるものではない。この和解内容は扶養料算定のときに斟酌される一事情となるにすぎない。
・原審と同じくＹが支払うべき額は月額２万９０００円とするのを相当とする。
第五 最後に
父母が離婚した当時に養育費の合意があったとしても、その後の生活費の増額などで、養育費を増加してもらいたいという場合、家庭裁判所に調停を申し立てれば増額が認められる可能性もありますので、資料を用意して一度お近くの弁護士に相談に行かれると良いでしょう。
≪参照条文≫
憲法
第十三条 すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする。
民法
（婚姻費用の分担）
第七百六十条 夫婦は、その資産、収入その他一切の事情を考慮して、婚姻から生ずる費用を分担する。
（離婚後の子の監護に関する事項の定め等）
第七百六十六条 父母が協議上の離婚をするときは、子の監護をすべき者、父又は母と子との面会及びその他の交流、子の監護に要する費用の分担その他の子の監護について必要な事項は、その協議で定める。この場合においては、子の利益を最も優先して考慮しなければならない。
２ 前項の協議が調わないとき、又は協議をすることができないときは、家庭裁判所が、同項の事項を定める。
３ 家庭裁判所は、必要があると認めるときは、前二項の規定による定めを変更し、その他子の監護について相当な処分を命ずることができる。
４ 前三項の規定によっては、監護の範囲外では、父母の権利義務に変更を生じない。
（扶養義務者）
第八百七十七条 直系血族及び兄弟姉妹は、互いに扶養をする義務がある。
２ 家庭裁判所は、特別の事情があるときは、前項に規定する場合のほか、三親等内の親族間においても扶養の義務を負わせることができる。
３ 前項の規定による審判があった後事情に変更を生じたときは、家庭裁判所は、その審判を取り消すことができる。
（扶養の順位）
第八百七十八条 扶養をする義務のある者が数人ある場合において、扶養をすべき者の順序について、当事者間に協議が調わないとき、又は協議をすることができないときは、家庭裁判所が、これを定める。扶養を受ける権利のある者が数人ある場合において、扶養義務者の資力がその全員を扶養するのに足りないときの扶養を受けるべき者の順序についても、同様とする。
（扶養の程度又は方法）
第八百七十九条 扶養の程度又は方法について、当事者間に協議が調わないとき、又は協議をすることができないときは、扶養権利者の需要、扶養義務者の資力その他一切の事情を考慮して、家庭裁判所が、これを定める。
（扶養に関する協議又は審判の変更又は取消し）
第八百八十条 扶養をすべき者若しくは扶養を受けるべき者の順序又は扶養の程度若しくは方法について協議又は審判があった後事情に変更を生じたときは、家庭裁判所は、その協議又は審判の変更又は取消しをすることができる。
（扶養請求権の処分の禁止）
第八百八十一条 扶養を受ける権利は、処分することができない。