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医師が痴漢・わいせつ事件で逮捕された場合の免許と行政処分

【刑事｜医師免許｜医道審議会｜医業停止｜意見・弁明の聴取】

目次

質問

医師の家族が痴漢事件で逮捕されました。罰金でも医業停止になりますか。刑事手続と医道審議会の審議に向けて、何を準備すればよいですか。

回答

1　逮捕だけで当然に免許が取り消されるわけではありません。ただし、罰金以上の刑や医師としての品位を損する行為等は、医師法上の行政処分の対象になり得ます。刑事処分とは別の判断です。

2　医師法7条の処分は戒告、3年以内の医業停止、免許取消しです。刑事弁護の段階から、被害回復・再発防止と、後の意見又は弁明の聴取に向けた資料を整えます。

解説

1　刑事処分と医師免許の行政処分

痴漢行為は条例違反や不同意わいせつ罪等となることがあり、事実認定と刑事処分にまず対応します。しかし略式命令の罰金も有罪の刑であり、刑事裁判が公開されない手続だから免許への影響がないとはいえません。

一方、不起訴でも行政処分の可能性が常にゼロになるわけではありません。医師法は、罰金以上の刑だけでなく品位を損する行為等も対象とします。処分の見通しは行為の具体的内容と処分資料を確認して検討します。

2　医道審議会の役割と処分の種類

処分権者は厚生労働大臣で、医道審議会の意見を聴いて判断します。刑事裁判の刑期と同じ期間の停止になる仕組みではありません。診療中・患者への行為、医師の地位の利用、反復、被害等が重要な事情になります。

行政指導としての厳重注意と、法律上の戒告・医業停止・取消しは区別します。過去の処分には旧法の罪名・刑名が使われているため、名称だけで自分の事件と同一視しないでください。

3　処分基準・公表資料の読み方

厚生労働省は医師・歯科医師に対する行政処分の考え方や医道分科会の議事要旨を公表しています。審議が原則非公開だから基準や参考資料が一切ない、ということではありません。

公表事案は事情の全てが示されていないことがあり、「同じ罪名なら停止3か月」などの保証はできません。現在の考え方と実際の処分例を、診療との関係、被害者、行為の経過、刑事処分、改善状況の違いまで比較します。

4　意見の聴取・弁明の聴取への対応

免許取消しを予定する場合の意見の聴取と、医業停止を予定する場合の弁明の聴取では、根拠と手続が異なります。通知された予定処分、原因事実、日時、提出期限を確認し、必要に応じ弁護士を代理人として主張・証拠を提出します。

刑事の判決・略式命令、処分通知、示談書、支払資料、被害回復の経過、治療・再発防止計画、勤務先の監督体制等を整理します。事実を争う部分と認める部分を明確にし、抽象的な反省文だけで済ませないことが大切です。

5　治療・再発防止と勤務先への対応

性加害行動への専門的治療が必要な場合は、専門医療機関への相談や継続通院を検討します。診断書・意見書は症状、治療経過、再発リスク、今後の計画を具体的に示すものが有用ですが、受診しただけで処分が免除される制度ではありません。

患者の安全、診療の引継ぎ、就業規則上の報告、休職・復職条件も検討します。医業停止中にできない行為や、再教育研修・管理者就任制限等について、通知内容と医師法を確認してください。

6　処分後の不服申立て・再免許

処分に不服がある場合は、審査請求、取消訴訟、必要に応じ執行停止を検討します。申立てをしただけで医業停止等の効力が止まるわけではありません。処分通知を受け取った日を記録し、期間内に相談します。

取消し後は再免許の制度があり、一定の場合は取消しから5年の制限に加え、取消理由の解消等の審査が必要です。5年経過や国家試験の再合格だけで当然に復帰できるものではありません。まず逮捕直後から一貫した対応を整えてください。

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